本文盤點(diǎn)2025年度上海軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展十件大事。
 

　　01
 

　　上海軟件和信息服務(wù)業(yè)營收增速實(shí)現(xiàn)雙“超額”
 

　　1-11月全市軟信業(yè)營收達(dá)到17297.53億元，同比增長22.6%，在全市規(guī)上服務(wù)業(yè)中排名第一，超額完成產(chǎn)業(yè)增長任務(wù)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值7139.93億元，同比增長15.3%，占全市GDP 12.6%，已成為第三大支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2025年全年?duì)I業(yè)收入將近20000億元，超額完成“十四五”產(chǎn)業(yè)營收目標(biāo)(15000億元)，較2020年(軟信業(yè)營業(yè)收入6841億元)增長了192%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)能級的階梯式跨越。1-10月新納統(tǒng)營收超728.4億元，增長133.2%，上拉軟信業(yè)增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　02
 

　　做強(qiáng)園區(qū)基地，護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 

　　2025年，本市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地營收超5477.7億元，占全市軟信業(yè)營收31.7%，增速達(dá)28.0%，有力拉動本市軟信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量增長。年內(nèi)共認(rèn)定市級軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地48家，其中示范型基地39家，培育型基地9家，順利完成軟信業(yè)“十四五”規(guī)劃基地培育目標(biāo)。舉辦“軟信申城”基地品牌活動16場，包含投融資對接、政策宣講、工商培訓(xùn)等內(nèi)容，有效提升基地服務(wù)能級。推動市信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地促進(jìn)會與浦東軟件園、漕河涇開發(fā)區(qū)等19家頭部軟信產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)合發(fā)布《軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)集聚提速、創(chuàng)新能級躍升。
 

　　03
 

　　多措并舉梯度培育，高質(zhì)量賦能軟信業(yè)主體成長
 

　　6月27日，以市政府辦公廳名義印發(fā)《上海市促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培優(yōu)、中小企業(yè)育強(qiáng)、小微企業(yè)成長等激勵措施，通過新一輪“算力券”“模型券”“語料券”等措施支持AI賦能軟信業(yè)提質(zhì)升級，多措并舉推動軟信業(yè)企業(yè)降低研發(fā)、融資、用網(wǎng)、用人等成本，實(shí)現(xiàn)增能減負(fù)。在政策牽引與支持下，11月發(fā)布“2025上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)百強(qiáng)”和“2025上海軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高成長百家”企業(yè)名單，拼多多、支付寶、美團(tuán)、淘寶閃購、嗶哩嗶哩等軟信企業(yè)上榜，“雙百”企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入占全市比重約41.6%，百家企業(yè)營收創(chuàng)近3年新高，帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)躍升。
 

　　04
 

　　發(fā)布開源體系建設(shè)實(shí)施方案，打造開源開放創(chuàng)新高地
 

　　開源作為開放、協(xié)同、共享的新型生產(chǎn)方式，隨著數(shù)字技術(shù)的深入廣泛應(yīng)用，逐步向經(jīng)濟(jì)社會特定領(lǐng)域拓展、演變，在更大范圍、更大規(guī)模上推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。2025年12月5日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)了《上海市加強(qiáng)開源體系建設(shè)實(shí)施方案》(滬府辦發(fā)〔2025〕33號)。上海圍繞“開源基礎(chǔ)能力筑基”、“開源項(xiàng)目培優(yōu)”、“開源人才集聚”、“開源文化普及”、“開源治理協(xié)同”布局五大工程12項(xiàng)具體任務(wù)，以開源引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，著力構(gòu)建“技術(shù)、人才、企業(yè)”三位一體、持續(xù)發(fā)展的開源創(chuàng)新生態(tài)。
 

　　05
 

　　建立完善協(xié)同發(fā)展的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
 

　　2025年5月21日，上海市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)峰會成功舉辦。會上首發(fā)了銳華嵌入式操作系統(tǒng)、源啟混沌工程平臺、云樹數(shù)據(jù)庫軟件等12款信創(chuàng)新品，發(fā)布101款“工賦軟件”產(chǎn)品清單和22項(xiàng)應(yīng)用場景需求清單，圍繞工業(yè)、黨政、金融、交通、醫(yī)療等重要行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布69項(xiàng)優(yōu)秀信創(chuàng)解決方案，為企業(yè)信創(chuàng)適配、信創(chuàng)遷移、信創(chuàng)改造提供一批可復(fù)制推廣的成功案例和經(jīng)驗(yàn)示范。大會期間舉辦了金融、教育、交通、工業(yè)制造、醫(yī)療、新賽道等6場分論壇，吸引專業(yè)用戶400多人參會，25家廠商參展，參會總?cè)舜纬^1000人次。深化信創(chuàng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)放“信創(chuàng)產(chǎn)品評估證書”超400張。
 

　　06
 

　　實(shí)施智算云產(chǎn)業(yè)發(fā)展和首版次軟件應(yīng)用補(bǔ)貼創(chuàng)新舉措
 

　　2025年3月正式印發(fā)《上海市關(guān)于促進(jìn)智算云產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(2025-2027年)》，為全國首個(gè)省級“智算云”產(chǎn)業(yè)政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺應(yīng)用打造、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善4方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加速傳統(tǒng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)向“AI+云”新賽道轉(zhuǎn)型。推進(jìn)實(shí)施首版次軟件應(yīng)用補(bǔ)貼政策，支持集成電路、汽車、航空航天、裝備制造等領(lǐng)域100家應(yīng)用方采購并應(yīng)用首版次軟件，降低企業(yè)試錯(cuò)與遷移成本，通過場景應(yīng)用促進(jìn)工業(yè)軟件持續(xù)迭代、加速“熟化”。謀劃建設(shè)工業(yè)軟件測試驗(yàn)證平臺，在軟件測試、性能驗(yàn)證、軟硬適配、工程試算等方面提供完善的第三方服務(wù)。
 

　　07
 

　　舉辦促進(jìn)信息消費(fèi)系列活動
 

　　5月17日-6月17日，舉辦2025上海信息消費(fèi)節(jié)系列活動，涵蓋開幕式、線下市集、營銷惠企行動等14場重點(diǎn)活動，得物、攜程、抖音集團(tuán)等頭部上?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)參與，提振本市信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。9月28日，會同市規(guī)劃和自然資源局、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等委辦局，和浦東、徐匯、黃浦等重點(diǎn)區(qū)，組織元宇宙行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，舉辦“元啟上海·數(shù)智新界”元宇宙發(fā)展論壇，集中呈現(xiàn)本市元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)三年建設(shè)成果，吸引近百家行業(yè)企業(yè)參加，新華社、人民網(wǎng)、文匯報(bào)、財(cái)聯(lián)社、中新網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、澎湃新聞、東方網(wǎng)等20多家主流媒體爭相報(bào)道，全媒體渠道曝光量近千萬。組織“上海制造2.0”互聯(lián)網(wǎng)營銷活動14場，小紅書、得物、抖音集團(tuán)等頭部平臺參與，為300余家消費(fèi)品企業(yè)提供0成本開店、營銷輔助等優(yōu)惠措施，助力上海市制造業(yè)消費(fèi)品品牌打開銷路。
 

　　08
 

　　發(fā)展“AI+制造”新范式，構(gòu)建開放融合新生態(tài)
 

　　體系化推進(jìn)制造業(yè)應(yīng)用AI，印發(fā)《上海市加快推動“AI+制造”發(fā)展的實(shí)施方案》，實(shí)施“AI+制造”樣板企業(yè)培育工程，推動集成電路、高端裝備、航空航天等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)加快規(guī)?；疉I應(yīng)用，編制12個(gè)制造業(yè)應(yīng)用AI的場景建設(shè)指南。打造工業(yè)語料平臺，形成290TB的工業(yè)基礎(chǔ)語料庫、43萬條工業(yè)思維鏈數(shù)據(jù)；打造構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系的工業(yè)智算云平臺，上架超20款核心智能體產(chǎn)品。遴選44家“AI+制造”服務(wù)商；落實(shí)“人工智能賦能新型工業(yè)化深度行”活動，組織“AI+制造”周周會等供需對接活動；面向工業(yè)領(lǐng)域推動前沿部署工程師FDE培訓(xùn)，聯(lián)合高校和企業(yè)推動“AI+制造”人才先鋒培養(yǎng)計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)超過3.2萬人次。開展《越AI，越智造》系列融媒報(bào)道，廣播端覆蓋1056萬人次，新媒體端閱讀量148萬，整體傳播量超1204萬人次。
 

　　09
 

　　持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型
 

　　著力推動制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型工作，培育“工賦鏈主”、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化診斷、推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。認(rèn)定兩批32家“工賦鏈主”企業(yè)，“十四五”累計(jì)認(rèn)定42家，形成“一鏈一平臺”，帶動產(chǎn)業(yè)整體增效，累計(jì)覆蓋超36萬家鏈上企業(yè)，開發(fā)超1800個(gè)工業(yè)軟件，連接230萬臺/套工業(yè)設(shè)備；帶動安全生產(chǎn)持續(xù)時(shí)間提升24%，設(shè)備平均能耗下降10%，設(shè)備運(yùn)維成本下降21%。持續(xù)推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷工作，結(jié)合智能工廠評估等，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上制造企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，為智能化轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動電氣數(shù)科、寶信軟件等2家企業(yè)獲評首批國家級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心；研究推進(jìn)高端能源裝備、工業(yè)儀器儀表等領(lǐng)域開展“一圖四清單”工作。
 

　　10
 

　　網(wǎng)絡(luò)安全保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速構(gòu)建
 

　　開展2025年護(hù)航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全專項(xiàng)行動，推動600余家企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理，80余家企業(yè)啟動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全貫標(biāo)試點(diǎn)，20多家企業(yè)開展工業(yè)控制系統(tǒng)安全評估；組織工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升專項(xiàng)行動，推動60余家重點(diǎn)企業(yè)開展工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類保護(hù)；舉辦2025年“工賦礪網(wǎng)”專項(xiàng)行動，60多家重點(diǎn)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)攻防演練，面向400多家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)開展宣貫政策、技術(shù)分享。發(fā)布《2025年上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)成果目錄》，聚焦人工智能賦能安全、大模型原生安全、低空安全、網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)等領(lǐng)域征集了21個(gè)創(chuàng)新攻關(guān)成果；舉辦2025上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會，揭牌成立人工智能安全工作委員會；強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同，不斷提升上海市網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)示范園產(chǎn)業(yè)能級，集聚安全企業(yè)超120家。