3月26日下午，廣州市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》。
 

　　全文如下：
 

　　廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
 

　　穗府辦函〔2026〕10號(hào)

 

　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
 

　　《廣州市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。
 

　　廣州市人民政府辦公廳
 

　　2026年3月18日

 

　　廣州市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

 

　　為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于加快發(fā)展人工智能+的決策部署，積極培育提升廣州人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加速實(shí)現(xiàn)人工智能賦能千行百業(yè)，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體目標(biāo)
 

　　以建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為機(jī)遇，發(fā)揮廣州應(yīng)用場景資源豐富的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，以促進(jìn)人工智能向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、城市治理賦能為導(dǎo)向，以鼓勵(lì)廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域“AI+”先行為突破，以打造高效算力、優(yōu)質(zhì)語料、先進(jìn)算法、宜業(yè)空間等基礎(chǔ)要素為保障，以集聚科技資源、活力企業(yè)、創(chuàng)新人才為關(guān)鍵，加速實(shí)現(xiàn)人工智能創(chuàng)新化、融合化、生態(tài)化、國際化發(fā)展。
 

　　到2027年，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”的目標(biāo)，即構(gòu)建一套鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新的AI政策機(jī)制、建成一批有效帶動(dòng)行業(yè)應(yīng)用的AI共性技術(shù)服務(wù)中心，推出一批技術(shù)領(lǐng)先的AI應(yīng)用攻關(guān)和特色鮮明的AI應(yīng)用示范，引育一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、具有創(chuàng)新活力的AI企業(yè)，吸引一批既懂技術(shù)又懂行業(yè)的復(fù)合型人才，優(yōu)化一個(gè)適宜AI領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。率先實(shí)現(xiàn)人工智能與產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理等領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，為廣州建設(shè)“12218”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系筑牢堅(jiān)實(shí)的智能化基座，建成全國有競爭力和顯示度的人工智能應(yīng)用發(fā)展標(biāo)桿城市。
 

　　到2030年，我市人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，力爭達(dá)成“十百千萬”的成效，打造人工智能生態(tài)價(jià)值園，形成AI行業(yè)應(yīng)用示范區(qū)、新型智能終端集聚區(qū)，建設(shè)10個(gè)AI行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)(含AI中試基地、賦能中心等)；形成100個(gè)具備市場競爭力和行業(yè)推廣的垂直細(xì)分大模型；形成1000個(gè)人工智能場景應(yīng)用示范；引育萬家“人工智能+”相關(guān)企業(yè)，包括1—2家營收過千億元的龍頭企業(yè)，2—3個(gè)銷量位居全國前列的智能終端產(chǎn)品；力爭AI核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)應(yīng)用形成萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力將廣州打造成為具有全球影響力的垂類模型之都。
 

　　到2035年，我市全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段，通過人工智能賦能全域、全時(shí)空、全行業(yè)場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人工智能泛在、可感、可知、可及，將廣州打造成為沒有天花板、沒有物理圍欄的超級(jí)城市展廳，形成全國一流的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和應(yīng)用示范高地。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域智能化升級(jí)工程。
 

　　1. 開展民生領(lǐng)域普惠泛在行動(dòng)。探索人工智能技術(shù)在社會(huì)民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，大力發(fā)展AI+醫(yī)療服務(wù)、AI+教育教學(xué)、AI+文化體育、AI+城市治理、AI+政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)超大城市治理能力現(xiàn)代化升級(jí)。醫(yī)療服務(wù)方面，在有條件的醫(yī)院建設(shè)推廣人工智能輔助診斷、5G遠(yuǎn)程手術(shù)、AI影像篩查和智能家庭醫(yī)生系統(tǒng)，構(gòu)建大灣區(qū)智慧醫(yī)療高地。教育教學(xué)方面，推動(dòng)校企協(xié)同，圍繞教學(xué)管理、課堂交互、自主研習(xí)等環(huán)節(jié)深化教育智能化升級(jí)。文化體育方面，推動(dòng)文化體育數(shù)字化建設(shè)與智能化升級(jí)。城市治理方面，構(gòu)建“天—空—地”立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立基于城市信息模型(CIM)的智能預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市安全治理從末端處置向源頭防控轉(zhuǎn)變。政務(wù)服務(wù)方面，依托“穗好辦”等平臺(tái)，通過“一件事一次辦”集成服務(wù)提升民生訴求響應(yīng)速度，利用企業(yè)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配惠企政策，實(shí)現(xiàn)“云端政務(wù)大廳”全流程電子化審批，有效利用大數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)，高效配置資源。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市文化廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2. 開展服務(wù)領(lǐng)域百業(yè)煥新行動(dòng)。聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在現(xiàn)代商貿(mào)、會(huì)展、文化創(chuàng)意、旅游休閑、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域，融合AI技術(shù)催生新業(yè)態(tài)新模式?，F(xiàn)代商貿(mào)領(lǐng)域，布局虛實(shí)融合消費(fèi)空間，推動(dòng)建設(shè)智慧消費(fèi)新地標(biāo)和AI定制新產(chǎn)品。會(huì)展領(lǐng)域，打造AI數(shù)字分身展廳，構(gòu)建展商需求智能匹配、全周期數(shù)據(jù)賦能的會(huì)展服務(wù)體系。文化創(chuàng)意領(lǐng)域，支持企業(yè)聯(lián)合高校建設(shè)“灣區(qū)創(chuàng)意工坊”，孵化推廣AIGC(人工智能生成內(nèi)容)服務(wù)解決方案。旅游休閑領(lǐng)域，探索云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、通用人工智能等新技術(shù)與智慧旅游線上服務(wù)相結(jié)合，發(fā)展智慧旅游助手類應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持線上服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，提升旅游目的地線上服務(wù)的智能化水平。現(xiàn)代金融領(lǐng)域，推動(dòng)AI技術(shù)賦能風(fēng)控、營銷、客服等場景應(yīng)用，激活“AI+金融”新動(dòng)能。(市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市委金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3. 開展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域百模千品行動(dòng)。面向廣州優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)，開展人工智能百模培育行動(dòng)。支持企業(yè)聯(lián)合科研院所，圍繞汽車制造、智能家電、高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦行業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運(yùn)維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等全流程環(huán)節(jié)，研發(fā)行業(yè)垂類模型和專用小模型。開展千款智能產(chǎn)品培育計(jì)劃，支持研發(fā)推出AI眼鏡、智能可穿戴等具有潛力的爆款智能硬件產(chǎn)品，培育銷量全國領(lǐng)先的“智能終端”。配套建立大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)合規(guī)流通機(jī)制和智能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)大模型評(píng)測(cè)中心，構(gòu)建全球推廣網(wǎng)絡(luò)，形成“模型備案—產(chǎn)品孵化—場景驗(yàn)證—規(guī)模推廣”的全鏈條服務(wù)體系。(市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé))
 

　　4. 開展城市發(fā)展能級(jí)躍升行動(dòng)。聚焦提升廣州綜合門戶樞紐地位，重點(diǎn)突出綜合交通、能源保障、城市規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急安全、投資管理等戰(zhàn)略領(lǐng)域，全面推動(dòng)城市管理智能化發(fā)展。綜合交通領(lǐng)域，增強(qiáng)智能化技術(shù)路線對(duì)建設(shè)國際航空樞紐、航運(yùn)樞紐、軌道交通樞紐的支撐作用。完善自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行環(huán)境，推進(jìn)“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約、融合復(fù)用，推動(dòng)交通、公共服務(wù)、物流、商業(yè)功能無縫對(duì)接。能源保障領(lǐng)域，支持企業(yè)、科研院所開展智能電網(wǎng)優(yōu)化、新能源管理與預(yù)測(cè)、設(shè)備維護(hù)與安全監(jiān)控等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。引導(dǎo)高用能企業(yè)與AI企業(yè)共建“智慧能源管理平臺(tái)”，培育智慧能源管理新業(yè)態(tài)。支持環(huán)保企業(yè)部署感知監(jiān)測(cè)傳感器網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具備環(huán)境感知—分析—決策閉環(huán)能力的“智慧環(huán)保”智能體。投資管理領(lǐng)域，創(chuàng)新投資智能調(diào)度體系，依托市投資信息化調(diào)度平臺(tái)，打通經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資項(xiàng)目、政策文本等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)智能填報(bào)、智能監(jiān)控、智能比對(duì)、智能分析、智能派單、智能匹配六大核心功能，提升政府投資管理效能。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市交通運(yùn)輸局、市港務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)加快產(chǎn)業(yè)要素強(qiáng)基工程。
 

　　5. 打造產(chǎn)業(yè)空間載體。優(yōu)化廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)布局，重點(diǎn)推進(jìn)琶洲核心區(qū)建設(shè)，加速集聚國內(nèi)外一流人工智能大模型創(chuàng)新主體，構(gòu)筑廣州人工智能大模型發(fā)展高峰。率先在人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)內(nèi)，以國家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展集場景開放、數(shù)據(jù)治理、算力調(diào)度、中試驗(yàn)證、模型調(diào)優(yōu)的共贏生態(tài)，打造一批行業(yè)應(yīng)用示范區(qū)；在人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，選擇若干環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)空間載體，打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、展示為一體的人工智能生態(tài)價(jià)值園，建設(shè)新型智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引集聚全球人工智能頂尖人才和高端資源，形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高原。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕牽頭，各區(qū)政府負(fù)責(zé))
 

　　6. 強(qiáng)化智能算力布局。按照國家及省政策要求，規(guī)范“城市數(shù)據(jù)中心+園區(qū)算力中心”階梯式發(fā)展規(guī)劃布局，優(yōu)化算力項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。支持以市場為主導(dǎo)的智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“城市+邊緣”的總體布局建設(shè)城市智算中心和分布式邊緣計(jì)算中心體系，用于滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車、金融、虛擬現(xiàn)實(shí)等極低時(shí)延類業(yè)務(wù)場景需求。引導(dǎo)存量數(shù)據(jù)中心完成升級(jí)改造，通過綠色節(jié)能改造轉(zhuǎn)型升級(jí)為智算中心。建設(shè)城市級(jí)算力協(xié)同調(diào)度平臺(tái)，為中小企業(yè)提供彈性算力服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　7. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給。健全數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制，深化公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營，加快打造城市、行業(yè)、企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享，推動(dòng)多方數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。推進(jìn)行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資源池建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在健康醫(yī)療、綜合交通、智能制造、低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、金融服務(wù)、城市治理、社會(huì)民生等領(lǐng)域打造一批文本、圖像、音頻、視頻等多模態(tài)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。引育一批數(shù)據(jù)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)據(jù)要素供給質(zhì)量與安全。(市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市港務(wù)局、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市文化廣電旅游局、市委金融辦、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　8. 建設(shè)行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托AI應(yīng)用中試基地及其他服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌行業(yè)企業(yè)、高校及科研院所資源，構(gòu)建“需求牽引—資源整合—服務(wù)賦能”三位一體的AI行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為上下游企業(yè)打造供需對(duì)接、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)共享、模型開發(fā)、驗(yàn)證測(cè)評(píng)等一站式服務(wù)體系。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　9. 構(gòu)建開源社區(qū)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研共建人工智能開源開放平臺(tái)，引導(dǎo)開源模型和工具入駐，推動(dòng)主流開源框架與本地生態(tài)深度融合。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國家級(jí)開源社區(qū)建設(shè)，培育開源協(xié)作生態(tài)。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　10. 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持創(chuàng)新主體主導(dǎo)或參與人工智能領(lǐng)域國際、國家、地區(qū)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。建立覆蓋技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證、場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)制定的緊密融合，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)工程。
 

　　11. 打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建由政府主導(dǎo)型、企業(yè)牽頭型、科研引領(lǐng)型三類平臺(tái)共同組成的人工智能創(chuàng)新平臺(tái)矩陣。鼓勵(lì)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室等政府主導(dǎo)型平臺(tái)提出影響和制約產(chǎn)業(yè)鏈安全和發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目，組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。支持企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭建設(shè)智能駕駛、智慧醫(yī)療等垂直領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用需求與基礎(chǔ)創(chuàng)新充分銜接。支持高校圍繞多模態(tài)智能、具身智能、類腦智能、智能無人系統(tǒng)等領(lǐng)域建設(shè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新平臺(tái)。(市科技局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　12. 支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。通過“揭榜掛帥”等方式，支持各創(chuàng)新主體聚焦基礎(chǔ)理論、算力、數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)突破國產(chǎn)化AI算力芯片適配、異構(gòu)算力動(dòng)態(tài)調(diào)度技術(shù)，構(gòu)建自主可控的智算中心架構(gòu)。聚焦醫(yī)療、交通、制造、能源、教育等行業(yè)多模態(tài)數(shù)據(jù)融合建模技術(shù)，研究區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)等，推動(dòng)建立工業(yè)質(zhì)檢、金融風(fēng)控等領(lǐng)域的自動(dòng)化標(biāo)注工具鏈。推動(dòng)垂類大模型關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，加快機(jī)器人多模態(tài)感知、仿生靈巧手等具身智能、智能無人系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)突破，支持智能傳感器及EDA(電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化)設(shè)計(jì)仿真工具、核心材料、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　13. 發(fā)展新型智能終端。圍繞輕量化模型架構(gòu)、多模態(tài)交互、跨域控制智能體、端側(cè)芯片、隱私計(jì)算與安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)端側(cè)大模型創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建完整的AI終端技術(shù)創(chuàng)新鏈條。支持人工智能消費(fèi)終端技術(shù)攻關(guān)與系統(tǒng)集成平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)依托自主芯片和模型提升人工智能終端軟硬件能力。重點(diǎn)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人系統(tǒng)、全屋智能終端、智能可穿戴設(shè)備、工業(yè)智能終端、腦機(jī)接口等智能硬件產(chǎn)品的研發(fā)推廣，推動(dòng)車載端側(cè)大模型應(yīng)用，支持開發(fā)家電—中控—傳感器協(xié)同的AIoT系統(tǒng)。推動(dòng)具身智能機(jī)器人商業(yè)化，支持企業(yè)自主研發(fā)核心零部件，拓展智能機(jī)器人在工業(yè)制造、家庭服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)推廣行業(yè)應(yīng)用示范工程。
 

　　14. 鼓勵(lì)推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用場景開放。充分利用廣州應(yīng)用場景資源優(yōu)勢(shì)，支持醫(yī)療健康、智能制造、綜合交通、能源環(huán)保、社會(huì)民生、城市治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)、國有企業(yè)率先開放應(yīng)用場景，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)AI賦能。鼓勵(lì)開放場景提供模型驗(yàn)證服務(wù)，縮短產(chǎn)品上市周期。滾動(dòng)發(fā)布AI+行業(yè)應(yīng)用場景開放目錄，形成一批具有典型性、創(chuàng)新性的示范應(yīng)用場景。按照超前布局、梯次培育的原則，前瞻探索未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，支持前沿領(lǐng)域應(yīng)用場景開放試點(diǎn)。(市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　15. 加速重點(diǎn)行業(yè)打造標(biāo)桿應(yīng)用。開展模型應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿試點(diǎn)工程，圍繞藥物研發(fā)、醫(yī)學(xué)輔助診斷、工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、智能交通管理、智能電網(wǎng)等應(yīng)用場景需求，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展行業(yè)專有模型開發(fā)、訓(xùn)練、驗(yàn)證與應(yīng)用，將具有高度創(chuàng)新性、可復(fù)制推廣性的模型應(yīng)用案例納入廣州市人工智能標(biāo)桿應(yīng)用案例庫，激勵(lì)垂類行業(yè)大模型應(yīng)用落地。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　16. 支持創(chuàng)新產(chǎn)品落地應(yīng)用推廣。聚焦本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立廣州市人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品資源池，鼓勵(lì)已在行業(yè)驗(yàn)證應(yīng)用的人工智能相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)申報(bào)入庫，支持企業(yè)采用資源池產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，打造“小快輕準(zhǔn)”人工智能產(chǎn)品和解決方案，引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施人工智能改造。舉辦AI+行業(yè)應(yīng)用供需對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接等供需對(duì)接活動(dòng)，組織開展示范應(yīng)用場景與產(chǎn)品宣傳推廣，促進(jìn)項(xiàng)目加速落地。培育專業(yè)化推廣主體，支持企業(yè)建設(shè)行業(yè)級(jí)AI產(chǎn)品推廣平臺(tái)，重點(diǎn)支持首臺(tái)(套)人工智能產(chǎn)品推廣，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合推廣平臺(tái)開展爆款產(chǎn)品培育。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)做好市場主體培優(yōu)工程。
 

　　17. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞廣州人工智能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“薄弱環(huán)節(jié)清單+靶向招商計(jì)劃”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。依托人工智能生態(tài)價(jià)值園等產(chǎn)業(yè)空間載體，重點(diǎn)引進(jìn)核心模型算法技術(shù)、AI芯片、數(shù)據(jù)治理、智能終端等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(市投發(fā)委辦、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　18. 加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，組建人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)獨(dú)角獸企業(yè)強(qiáng)化核心技術(shù)創(chuàng)新與場景深度融合，實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制突破關(guān)鍵共性技術(shù)，在模型技術(shù)、智能芯片、數(shù)據(jù)治理、智能應(yīng)用、智能終端等領(lǐng)域打造一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)和品牌。推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)高企，爭取企業(yè)上規(guī)補(bǔ)助、小巨人補(bǔ)助，培育一批高新技術(shù)、專精特新企業(yè)，推動(dòng)有條件的企業(yè)上市發(fā)展。建立分級(jí)培育名錄，動(dòng)態(tài)管理人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、高成長性獨(dú)角獸企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)榜單，對(duì)入選企業(yè)依法依規(guī)給予支持。引導(dǎo)人工智能大中小企業(yè)融通發(fā)展，面向“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加大人工智能技術(shù)在穗應(yīng)用與賦能。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　19. 鼓勵(lì)拓展開放合作。加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支持開展人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新聯(lián)合體項(xiàng)目。爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)，建立數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理機(jī)制，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境服務(wù)和安全保護(hù)體系。鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)深化與“一帶一路”沿線國家及歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的人工智能應(yīng)用供需對(duì)接和產(chǎn)業(yè)合作，打造AI國際合作典范。(市科技局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、南沙區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(六)開展關(guān)鍵人才集聚工程。
 

　　20. 積極引育人工智能多層次人才。大力推進(jìn)多層次人才引育工作，構(gòu)建“杰出人才領(lǐng)航、領(lǐng)軍人才支撐、青年人才攻堅(jiān)、創(chuàng)新人才儲(chǔ)備”的四級(jí)培育體系。支持重大技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)官等崗位，提升對(duì)高層次人才的集聚吸引力。完善跨境人才流動(dòng)服務(wù)，吸引國際青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來穗發(fā)展，打造與國際接軌、符合創(chuàng)新人才發(fā)展需求的城市環(huán)境。(市委組織部、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　21. 培養(yǎng)懂技術(shù)、懂行業(yè)的骨干型人才。深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)高校開設(shè)“人工智能+”系列跨學(xué)科課程，建設(shè)高水平實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)校企聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)與人才培養(yǎng)，培育兼具技術(shù)能力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才。加快推廣人工智能通識(shí)及應(yīng)用技能培訓(xùn)，開展相關(guān)繼續(xù)教育，培養(yǎng)復(fù)合型人才。(市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　22. 培育人工智能創(chuàng)新生力軍。充分發(fā)揮廣州高等教育、職業(yè)教育等院校人工智能領(lǐng)域人才資源優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新能力突出的學(xué)生納入人才池，作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備。通過搭建專業(yè)化對(duì)接平臺(tái)，開放實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)，建立院校與產(chǎn)業(yè)界的常態(tài)化交流合作機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞環(huán)五山、環(huán)中大、環(huán)大學(xué)城、環(huán)港科廣等院校周邊規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器，鼓勵(lì)各院校組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與琶洲算法大賽等賽事活動(dòng)，為院校人才營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　23. 構(gòu)建人才評(píng)價(jià)新機(jī)制。探索更適應(yīng)人工智能人才年輕化特點(diǎn)的多維度人才認(rèn)定方式。打破“唯學(xué)歷論”“唯職稱論”等傳統(tǒng)人才評(píng)審模式，重點(diǎn)考察技術(shù)產(chǎn)業(yè)化潛力、市場認(rèn)可度、產(chǎn)業(yè)影響力等指標(biāo)。探索以放寬人才學(xué)歷、資歷，下放人才評(píng)審權(quán)限等方式突破傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)限制。深化高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建人才雙向流動(dòng)機(jī)制，支持企業(yè)人才擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”、科研人才擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)顧問”。完善復(fù)合型人工智能人才評(píng)價(jià)體系，增設(shè)跨領(lǐng)域人工智能應(yīng)用方向的職稱評(píng)定序列。(市委組織部、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　24. 打造人工智能人才集聚區(qū)。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)集辦公、科創(chuàng)、生活、休閑功能于一體的人才集聚區(qū)，營造宜業(yè)宜居的綜合空間。配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備、科創(chuàng)設(shè)施、多樣化住宅及休閑場所。引入優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，提供全方位生活保障服務(wù)。為杰出人才配備專屬服務(wù)保障專員，提供涵蓋生活服務(wù)、政務(wù)及商務(wù)協(xié)調(diào)的一站式解決方案。優(yōu)先向杰出人才項(xiàng)目開放廣州優(yōu)勢(shì)應(yīng)用場景及核心資源，增強(qiáng)區(qū)域吸引力與人才歸屬感，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、各區(qū)政府、廣州安居集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　25. 組建人才服務(wù)隊(duì)。成立多部門聯(lián)合組成的工作組，派出企業(yè)服務(wù)隊(duì)，為人工智能頂尖企業(yè)提供需求與資源精準(zhǔn)匹配、供需高效對(duì)接服務(wù)，并支持其開展核心技術(shù)攻關(guān)及前沿科技創(chuàng)新項(xiàng)目；派出人才服務(wù)隊(duì)，為頂尖企業(yè)人才提供廣州市人才綠卡、住房保障、體檢就醫(yī)、交通出行、科研支持、子女教育、父母隨遷落戶、配偶工作安置等全方位服務(wù)，解決人才普遍關(guān)切的問題。(市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(七)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升工程。
 

　　26. 強(qiáng)化金融支撐。通過“創(chuàng)業(yè)投資+科技信貸+財(cái)政補(bǔ)助”金融資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立長效的投資跟蹤與服務(wù)機(jī)制，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在不同發(fā)展階段都能獲得相應(yīng)資金支持，形成“盡早投、接力投、持續(xù)投”的投資體系。推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;投早、投小、投長期、投硬科技”策略，形成陪伴企業(yè)成長的耐心資本。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)進(jìn)行數(shù)智化轉(zhuǎn)型企業(yè)和人工智能研發(fā)企業(yè)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，對(duì)人工智能企業(yè)加大信貸投放力度。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市委金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　27. 細(xì)化企業(yè)服務(wù)。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的發(fā)展服務(wù)體系，實(shí)施“育苗—強(qiáng)鏈—躍升”培育計(jì)劃。在初創(chuàng)孵化期，重點(diǎn)提供低成本研發(fā)場地、普惠性算力及開源技術(shù)平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)科技服務(wù)平臺(tái)組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并針對(duì)企業(yè)開辦、人才招聘、科技服務(wù)等開展全面輔導(dǎo)；在成長加速期，引導(dǎo)相關(guān)應(yīng)用行業(yè)為人工智能技術(shù)企業(yè)開放特色場景資源，協(xié)同開展技術(shù)驗(yàn)證與商業(yè)化落地，支持人工智能企業(yè)技術(shù)迭代發(fā)展；在成熟壯大期，聯(lián)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)為人工智能企業(yè)提供合規(guī)輔導(dǎo)及資源對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展人工智能協(xié)會(huì)、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織，引導(dǎo)支持相關(guān)社會(huì)組織為人工智能企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，動(dòng)態(tài)梳理重點(diǎn)行業(yè)場景需求清單、技術(shù)供給能力清單，搭建“廣智能”線上平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接創(chuàng)新資源，營造更有利于創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　28. 深化機(jī)制改革。探索創(chuàng)新人工智能“監(jiān)管沙盒”等包容審慎監(jiān)管模式，強(qiáng)化以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽試錯(cuò)的制度環(huán)境。各責(zé)任主體探索人工智能應(yīng)用的人本主義倫理治理規(guī)范機(jī)制，建立AI倫理治理評(píng)估指標(biāo)體系。(市科技局、市委網(wǎng)信辦、市人工智能產(chǎn)業(yè)辦〔市發(fā)展改革委〕、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
 

　　發(fā)揮廣州人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化廣州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室統(tǒng)籌作用，對(duì)接國家、省新一代人工智能發(fā)展工作部署，協(xié)同市相關(guān)部門和各區(qū)成體系推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要資源和重要工作的配置及落實(shí)，形成高效協(xié)同的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。
 

　　(二)優(yōu)化政策支持。
 

　　從算力設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、模型生態(tài)、行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚、人才引育、基金支持等方面給予人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈政策支持。制定促進(jìn)垂類模型發(fā)展等細(xì)分領(lǐng)域政策措施，深化行業(yè)應(yīng)用對(duì)人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的牽引作用，助推人工智能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。
 

　　(三)重視氛圍營造。
 

　　加大宣傳力度，豐富宣傳形式，及時(shí)、準(zhǔn)確宣貫人工智能政策措施和專項(xiàng)行動(dòng)，積極爭取社會(huì)各界支持，凝聚發(fā)展共識(shí)。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)技術(shù)交流與合作，優(yōu)化提升公共服務(wù)水平。
 

　　公開方式：主動(dòng)公開