1月13日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,請國家發(fā)展改革委副主任周海兵,生態(tài)環(huán)境部副部長李高,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長王鵬,住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司司長胡子健,農業(yè)農村部科學技術司負責人楊如介紹《固體廢物綜合治理行動計劃》有關情況,并答記者問。
據國家發(fā)展改革委副主任周海兵介紹,該文件突出問題導向,在整合各領域固體廢物既有管理手段的基礎上,進一步完善全鏈條綜合治理的政策措施,推動末端治理向全過程防控轉變,是我國首個針對固體廢物綜合治理作出系統(tǒng)性部署的專項文件,與此前水、土、氣污染防治專項文件共同形成了污染防治攻堅戰(zhàn)政策體系。同時,改文件著力填補關鍵環(huán)節(jié)制度空白,提高針對性、創(chuàng)新性、有效性,推動解決困擾行業(yè)多年的重點難點問題。
介紹原文如下↓
國家發(fā)展改革委副主任 周海兵:
各位媒體朋友,大家上午好!很高興和幾位相關部委的同事一起參加今天的政策例行吹風會,介紹《固體廢物綜合治理行動計劃》有關情況。
加強固體廢物綜合治理,是推進美麗中國建設、加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要舉措。伴隨工業(yè)化、城市化進程,工業(yè)廢物、建筑垃圾、農林業(yè)廢物等固體廢物快速增加,有效治理固體廢物帶來的污染等問題,是一個世界性難題。黨中央、國務院高度重視我國固體廢物綜合治理工作。習近平總書記多次作出重要指示,強調要加強固體廢物綜合治理,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議、2025年《政府工作報告》等都對加強固體廢物綜合治理作出部署。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部等25個部門,研究起草了《固體廢物綜合治理行動計劃》。日前,《行動計劃》已報請國務院印發(fā),并向社會公開發(fā)布?!缎袆佑媱潯访鞔_了未來一個時期固體廢物綜合治理的總體思路、工作目標、重點任務、保障措施,針對固體廢物治理存在的突出問題,提出了系統(tǒng)性集成性的政策舉措。概括來看,《行動計劃》主要包括3個板塊10條措施。
第一板塊是總體要求,包括第1部分,明確了未來5年固體廢物綜合治理的指導思想、工作原則和主要目標。按照減量化、資源化、無害化的原則,緊盯重點領域、重點地區(qū)、重點問題,構建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的固體廢物綜合治理體系,加快完善長效機制,堅決遏制固體廢物增長勢頭?!缎袆佑媱潯访鞔_,到2030年,重點領域固體廢物專項整治取得明顯成效,歷史堆存量得到有效管控,非法傾倒處置高發(fā)態(tài)勢得到遏制,大宗固廢年綜合利用量達到45億噸,主要再生資源年循環(huán)利用量達到5.1億噸,固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。
第二板塊是重點任務,包括第2至6部分,圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)、農林等主要產廢領域,明確了各環(huán)節(jié)治理任務。按照全鏈條綜合治理的思路,推動源頭管控和減量,規(guī)范收集轉運和貯存,提升資源化利用水平,增強無害化治理能力。特別是針對與群眾生活和安全生產密切相關、環(huán)境風險隱患突出的重點領域,部署開展非法傾倒處置固體廢物、生活垃圾填埋場環(huán)境污染隱患、建筑垃圾、歷史遺留固體廢物堆存場所、磷石膏等5項專項整治。
第三板塊是保障措施,包括第7至10部分,明確監(jiān)管要求、政策保障和責任落實等。嚴格全過程監(jiān)管和執(zhí)法督察,提升信息化監(jiān)管能力,強化環(huán)境執(zhí)法督察。健全法律法規(guī)制度體系,發(fā)揮標準牽引作用,強化科技創(chuàng)新支撐,加強用地、投資、財稅、金融、價格等各類政策保障。要求各地、各有關部門履行主體責任,細化落實舉措,壓實固體廢物污染主體的防治責任。
總的來說,《行動計劃》突出問題導向,在整合各領域固體廢物既有管理手段的基礎上,進一步完善全鏈條綜合治理的政策措施,推動末端治理向全過程防控轉變,是我國首個針對固體廢物綜合治理作出系統(tǒng)性部署的專項文件,與此前水、土、氣污染防治專項文件共同形成了污染防治攻堅戰(zhàn)政策體系。同時,《行動計劃》著力填補關鍵環(huán)節(jié)制度空白,提高針對性、創(chuàng)新性、有效性,推動解決困擾行業(yè)多年的重點難點問題。比如,在夯實監(jiān)管基礎方面,針對固廢污染底數不清的問題,要求加強全生命周期信息化監(jiān)管,完善大宗固廢和再生資源指標統(tǒng)計調查制度。在拓寬消納渠道方面,針對大宗固廢井下充填、礦坑回填、生態(tài)修復等規(guī)模化消納利用渠道不暢的問題,提出建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度,穩(wěn)妥有序探索大宗固廢規(guī)模化消納利用渠道。在加強要素保障方面,針對循環(huán)利用項目用地保障不足的問題,要求各地安排不少于1%的產業(yè)用地支持資源循環(huán)利用設施建設等。
我先介紹這些。下面,我將和有關部門的同事一道,回答各位媒體朋友的提問,謝謝大家。
版權與免責聲明:
凡本站注明“來源:智能制造網”的所有作品,均為浙江興旺寶明通網絡有限公司-智能制造網合法擁有版權或有權使用的作品,未經本站授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:智能制造網”。違反上述聲明者,本站將追究其相關法律責任。
本站轉載并注明自其它來源(非智能制造網)的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本站贊同其觀點或和對其真實性負責,不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。如其他媒體、平臺或個人從本站轉載時,必須保留本站注明的作品第一來源,并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“稿件來源:智能制造網”,本站將依法追究責任。
鑒于本站稿件來源廣泛、數量較多,如涉及作品內容、版權等問題,請與本站聯系并提供相關證明材料:聯系電話:0571-89719789;郵箱:1271141964@qq.com。