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2025年9月中下旬至10月以來，中國(guó)L4級(jí)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域呈現(xiàn)出一派蓬勃景象，奇瑞Robotaxi在上海的公開道路上開展主駕無人運(yùn)營(yíng)、滴滴自動(dòng)駕駛獲得20億元融資、北京市重磅發(fā)布四項(xiàng)自動(dòng)駕駛地方標(biāo)準(zhǔn)、小馬智行與Stellantis集團(tuán)攜手開拓歐洲市場(chǎng)。這一系列看似獨(dú)立的事件背后，共同指向一個(gè)深刻的趨勢(shì)：中國(guó)L4自動(dòng)駕駛正行駛在一條由系統(tǒng)性政策紅利精心鋪設(shè)的“中國(guó)式快車道”上，展現(xiàn)出獨(dú)特的“政策-市場(chǎng)-技術(shù)”三輪驅(qū)動(dòng)模式。
這一戰(zhàn)略的落地，在近期的地方政策中得到了充分體現(xiàn)。近日，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式發(fā)布的四項(xiàng)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，堪稱這一系列的“施工藍(lán)圖”，這些標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋了乘用車和無人配送車的封閉測(cè)試規(guī)范，更前瞻性地發(fā)布了車路云一體化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全與運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著政策重心已從單純?cè)试S車輛上路測(cè)試，轉(zhuǎn)向構(gòu)建支撐大規(guī)模商用的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，旨在通過讓道路“會(huì)說話”、讓云端“會(huì)思考”，系統(tǒng)性地提升自動(dòng)駕駛的安全冗余與通行效率。
據(jù)悉，作為國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的“試驗(yàn)田”，北京已構(gòu)建起成熟的“場(chǎng)-路-區(qū)”三級(jí)測(cè)試示范環(huán)境，僅北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)便已成37家企業(yè)、1185臺(tái)自動(dòng)駕駛車輛提供測(cè)試服務(wù)，累計(jì)測(cè)試?yán)锍坛?000萬公里，占全國(guó)測(cè)試?yán)锍痰乃姆种弧?br />
頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖，需要開放的路權(quán)作為畫布。近期中國(guó)L4級(jí)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域在“真無人”運(yùn)營(yíng)上的突破，其根基均源于各地精準(zhǔn)而大膽的路權(quán)開放政策。
2025年10月16日于北京召開的2025年世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)上，滴滴自動(dòng)駕駛為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提供安全、便捷的無人駕駛接駁系統(tǒng)，并展示了與廣汽埃安聯(lián)合打造的前裝自動(dòng)駕駛車、Robotaxi智能運(yùn)維體系等多項(xiàng)創(chuàng)新成果。不久之前，滴滴自動(dòng)駕駛獲得D輪20億元融資，于資本而言，其押注的，是技術(shù)在政策允許的框架內(nèi)產(chǎn)生現(xiàn)金流的確定性。此次大會(huì)期間，還有一家公司參與到無人駕駛接駁服務(wù)的系統(tǒng)構(gòu)建當(dāng)中，文遠(yuǎn)知行共投入近10臺(tái)Robotaxi GXR和多輛自動(dòng)駕駛小巴Robobus，服務(wù)場(chǎng)景涵蓋酒店至?xí)?chǎng)通勤、企業(yè)參觀路線等，一定程度上展示了文遠(yuǎn)知行在L4級(jí)自動(dòng)駕駛技術(shù)與規(guī)模化運(yùn)營(yíng)方面的成熟能力。
滴滴自動(dòng)駕駛與文遠(yuǎn)知行能夠在首都北京提供全無人Robotaxi接駁服務(wù)，絕非偶然。它依賴于監(jiān)管部門在特定區(qū)域、特定場(chǎng)景下構(gòu)建的“安全沙盒”，允許企業(yè)在受保障的環(huán)境中進(jìn)行商業(yè)化試水。此舉的意義在于，它讓無人駕駛從技術(shù)演變成了可被公眾體驗(yàn)的服務(wù)，完成了商業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵一步。
此外，在10月18日2025奇瑞全球創(chuàng)新大會(huì)上，奇瑞執(zhí)行總裁、CTO高新華表示，奇瑞L4先行體驗(yàn)版已在上海智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)的公共道路上，開展主駕無人測(cè)試，累計(jì)測(cè)試?yán)锍桃淹黄?6萬公里。這則體現(xiàn)了政策的持續(xù)性與穩(wěn)定性。長(zhǎng)期、大范圍的路權(quán)開放，為企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)迭代和數(shù)據(jù)積累提供了不可或缺的土壤，是攻克L4長(zhǎng)尾難題的基礎(chǔ)保障。
更深層次的賦能來自地方政府角色的轉(zhuǎn)變。四川自貢一次性開放879公里無人車示范應(yīng)用車道，支持多元場(chǎng)景運(yùn)行；海南省作為“車路云一體化”的國(guó)家試點(diǎn)，超前部署百余個(gè)智能路口。這表明，地方政府正從被動(dòng)的審批者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)商”和“基礎(chǔ)設(shè)施共建方”，系統(tǒng)性地為L(zhǎng)4技術(shù)降低落地門檻，并提供從測(cè)試到商用的完整舞臺(tái)。
中國(guó)“車路云一體化”的頂層設(shè)計(jì)，從根本上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)告別“單車智能”單打獨(dú)斗，走向協(xié)同共生的新范式。近期的關(guān)鍵合作均深深烙上了這一戰(zhàn)略的印記。
9月11日，地平線與哈啰共同宣布，雙方正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。合作旨在基于Robotaxi運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景與需求，結(jié)合各自技術(shù)優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)低成本、高安全、高可靠、高可用的智能駕駛系統(tǒng)，推動(dòng)Robotaxi技術(shù)的商業(yè)化落地。在“車路云”體系中，地平線扮演“技術(shù)基座”的角色，而哈啰?jiǎng)t是天然的“場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)商”。二者的結(jié)合正是響應(yīng)了通過數(shù)據(jù)閉環(huán)驅(qū)動(dòng)技術(shù)迭代的路徑。政策對(duì)“車路協(xié)同”的鼓勵(lì)，使得這種跨越傳統(tǒng)行業(yè)邊界的合作成為較優(yōu)解，旨在共同打造出前裝量產(chǎn)的Robotaxi，這本身就是對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重構(gòu)。
10月17日，Stellantis集團(tuán)與小馬智行共同宣布，雙方已簽署一份不具約束力的諒解備忘錄，旨在加速自動(dòng)駕駛車輛解決方案在歐洲的開發(fā)和部署。據(jù)介紹，此次合作通過小馬智行位于盧森堡的歐洲分部總部，Stellantis集團(tuán)與小馬智行將共同開發(fā)和測(cè)試SAE-L4級(jí)(脫手脫眼)自動(dòng)駕駛車輛，將Stellantis集團(tuán)的AV-Ready平臺(tái)與小馬智行的自動(dòng)駕駛技術(shù)相結(jié)合。
這則代表了在政策支持下形成的“聯(lián)合出海”模式。中國(guó)的自動(dòng)駕駛算法與歐洲老牌車企的制造底蘊(yùn)結(jié)合，是中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車戰(zhàn)略鼓勵(lì)支持技術(shù)輸出和國(guó)際合作的成果展現(xiàn)。
近期中國(guó)L4自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的活躍景象，是政策系統(tǒng)性賦能下的必然結(jié)果。通過“車路云一體化”的頂層設(shè)計(jì)，政策為產(chǎn)業(yè)指明了方向；通過大膽的路權(quán)開放，政策為技術(shù)提供了終極考場(chǎng)；通過精準(zhǔn)的場(chǎng)景供給，政策為商業(yè)化創(chuàng)造了市場(chǎng)空間。
中國(guó)方案正在從“開放試點(diǎn)”走向“建立標(biāo)準(zhǔn)”與“完善法規(guī)”，但是在事故責(zé)任認(rèn)定、數(shù)據(jù)安全與跨境流動(dòng)、以及規(guī)模化運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管框架等方面仍需要進(jìn)行更深層次的探索。從提供場(chǎng)景深化到構(gòu)建規(guī)則，中國(guó)L4自動(dòng)駕駛的生態(tài)系統(tǒng)才能真正從高速起跑，邁向可持續(xù)的規(guī)模化商業(yè)繁榮。
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