為有效防范化解遼寧沿海商漁船碰撞風(fēng)險,壓實漁業(yè)船舶水上交通安全主體責(zé)任,近日,在交通運輸部海事局的指導(dǎo)下,遼寧海事局與遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式聯(lián)合印發(fā)《遼寧沿海防范商漁船碰撞事故漁船指引》(以下簡稱《指引》),為遼寧沿海漁業(yè)船舶安全航行、規(guī)范作業(yè)提供系統(tǒng)性指導(dǎo),進一步強化商漁船防碰撞協(xié)同治理能力,保障海上人命財產(chǎn)安全。
《指引》是全國首個針對漁船防范商漁船碰撞事故的區(qū)域性指引,與交通運輸部海事局此前發(fā)布的適用于商船《中國沿海防范商漁船碰撞事故指引(2023版)》形成了良好銜接。《指引》的編制緊密結(jié)合遼寧沿海商漁船航行作業(yè)實際,充分吸納多方實踐經(jīng)驗,在參考《1972年國際海上避碰規(guī)則》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,廣泛征求漁業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會、航海院校及漁業(yè)船員培訓(xùn)機構(gòu)意見,梳理歷年商漁船碰撞事故典型案例,聚焦?jié)O船航行作業(yè)全流程風(fēng)險點,堅持“安全第一、預(yù)防為主”原則,形成兼具規(guī)范性與實操性的指導(dǎo)內(nèi)容。
《指引》內(nèi)容涵蓋出港前準(zhǔn)備、進出港操作、航行錨泊、生產(chǎn)作業(yè)、惡劣天氣應(yīng)對以及應(yīng)急避險等六大方面,共提出30條具體可行的操作建議,旨在用通俗易懂的語言,引導(dǎo)省內(nèi)漁業(yè)捕撈企業(yè)、漁船船東船長及船員進一步增強安全意識、規(guī)范航行作業(yè)行為、提升有效避讓和應(yīng)急處置能力。
遼寧沿海防范商漁船碰撞事故漁船指引
本指引參考《1972年國際海上避碰規(guī)則》、中華人民共和國海事局《中國沿海防范商漁船碰撞事故指引(2023版)》、原農(nóng)業(yè)部《漁船作業(yè)避讓規(guī)定》《漁業(yè)船舶航行值班準(zhǔn)則(試行)》和中國沿海商漁船航行實際,結(jié)合漁業(yè)公司、行業(yè)協(xié)會、航海院校和漁業(yè)船員培訓(xùn)機構(gòu)的實踐經(jīng)驗和海上事故經(jīng)驗教訓(xùn),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,對在遼寧沿海作業(yè)的漁業(yè)船舶優(yōu)化航行與作業(yè)方法,規(guī)范避讓行動和應(yīng)急救助等提出建議,旨在為漁業(yè)船舶預(yù)防碰撞事故提供指導(dǎo),提升商漁船碰撞風(fēng)險防控能力。
一、出港前
1.做好航行計劃,了解天氣海況,做到“不超風(fēng)級、不超航區(qū)”航行和作業(yè)。
2.了解商漁船碰撞高風(fēng)險警示區(qū),能從海圖上辨別航道、航路、錨地、港區(qū)等信息。
3.做好出海前安全檢查,關(guān)注導(dǎo)航(GPS、雷達(dá)等)、通信(VHF等)、救生(救生衣、救生筏等)等關(guān)鍵設(shè)備,做到設(shè)備正常、油水加足、人員持證。
4.船東、船長要填寫《漁船出海前安全自查指導(dǎo)項目(試行)》,確保漁船“不適航、不出海”。
5.船長要辦理船舶(進)出港報告手續(xù)。
二、進出港時
6.進出港口、靠離碼頭或在通航密集區(qū)時,船長要親自開船,要特別小心,必要時加派人手瞭望。
7.不違規(guī)穿越重要水道和船舶航道、航路、錨地。
8.不違規(guī)在水道、航道、航路、錨地等水域內(nèi)養(yǎng)殖、布設(shè)漁網(wǎng)、捕撈作業(yè)。
三、航行、錨泊時
9.開船不喝酒,喝酒不開船,疲勞駕駛很危險。
10.航行作業(yè)期間要保持瞭望,遵守規(guī)則。
11.在海上航行、錨泊、作業(yè)過程中,要保持甚高頻(VHF)通信暢通,守聽VHF16頻道。
12.與商船聯(lián)系,可用VHF16頻道和汽笛、燈光等方式,以引起商船注意。
13.要開啟AIS設(shè)備,并會正確使用,能查出接近商船的船名,利用AIS判斷碰撞危險。
14.航行、錨泊或作業(yè)時,要顯示相應(yīng)號燈、號型。錨泊時,白天懸掛錨球;能見度不良或夜間,開啟錨燈,并加強人員值守。
15.夜間航行需按規(guī)定開啟航行燈,遇商船接近時,可輔助使用手電筒交替晃燈,確保商船發(fā)現(xiàn)本船。
16.避讓商船用手操舵,在商船附近不要做突然大幅度轉(zhuǎn)向、加速、搶船頭等異常舉動。
17.不要超航區(qū)航行。
18.無論航行還是錨泊,駕駛臺值班人員有任何疑問,應(yīng)立即請船長上駕駛臺。
四、作業(yè)時
19.甲板作業(yè)時要穿救生衣。
20.開闊水域與商船保持至少1海里安全距離,避免進入商船盲區(qū)。
21.通過VHF16頻道聯(lián)系商船,不僥幸依賴商船避讓,主動采取轉(zhuǎn)向等避讓措施。
22.起放網(wǎng)時船長要親自開船,隨時注意網(wǎng)具的位置。如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)具可能會被商船掛到,可向網(wǎng)具方向用探照燈照射,引起商船注意。
23.作業(yè)時不要落單,保持編隊航行、相互照應(yīng)。
24.嚴(yán)禁在禁漁區(qū)、交通管制區(qū)、定線制水域、航道、航路、錨地、港區(qū)水域從事捕撈作業(yè)、放置浮標(biāo)、網(wǎng)具。
五、惡劣天氣時
25.接收到大風(fēng)大浪天氣預(yù)警,不要猶豫,盡早返港。
26.大霧天氣航行要特別小心,使用雷達(dá)查看周圍情況;沒有把握不冒險航行,留在原地等待天氣轉(zhuǎn)好。
27.大霧天氣或在危險礁石附近時,船長要親自開船,要特別小心,必要時加派人手瞭望。
六、應(yīng)急時
28.如果無法避免與商船碰撞,優(yōu)先避開商船船頭區(qū)域,同時避免本船船中、機艙等關(guān)鍵部位被碰撞。
29.船舶發(fā)生碰撞后,應(yīng)立即停駛。救援人命為第一要務(wù),其次再處置船舶事宜。
30.牢記水上遇險報警電話12395。遇險時第一時間報警,準(zhǔn)確報告船舶位置與險情,服從海事交管指揮。