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在國(guó)家數(shù)據(jù)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》的強(qiáng)勁東風(fēng)下，我國(guó)智慧城市建設(shè)正迎來(lái)一場(chǎng)深刻的范式變革。數(shù)據(jù)要素的合規(guī)、高效、可信流通，不再是可選項(xiàng)，而是成為驅(qū)動(dòng)城市邁向高階智能的必由之路。一場(chǎng)以城市可信數(shù)據(jù)空間為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浪潮，正在全國(guó)各大城市如火如荼地展開(kāi)。
頂層設(shè)計(jì)擘畫(huà)藍(lán)圖，國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)方向
2024年11月，國(guó)家數(shù)據(jù)局正式印發(fā)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，為未來(lái)五年的發(fā)展提供了清晰的行動(dòng)指南和戰(zhàn)略目標(biāo)。該計(jì)劃旨在通過(guò)構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間，破解數(shù)據(jù)流通中的“信任、合規(guī)、安全”難題，為構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。緊隨其后，國(guó)家數(shù)據(jù)局火速啟動(dòng)了2025年可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，從全國(guó)遴選出63個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目，覆蓋城市、行業(yè)、企業(yè)三大方向。這一系列動(dòng)作信號(hào)明確：國(guó)家正以空前力度，引導(dǎo)和支持可信數(shù)據(jù)空間從概念走向落地，將其提升至智慧城市核心基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略高度。
地方實(shí)踐百花齊放，創(chuàng)新模式各具特色
在國(guó)家級(jí)政策的指引下，具備前瞻意識(shí)的城市紛紛搶抓機(jī)遇，結(jié)合本地特色與優(yōu)勢(shì)，推出了各具特色的建設(shè)方案，形成了百花齊放的生動(dòng)局面。
上海：超大城市的復(fù)雜生態(tài)實(shí)踐。作為首批試點(diǎn)，上海數(shù)據(jù)集團(tuán)牽頭建設(shè)的超大城市級(jí)可信數(shù)據(jù)空間已進(jìn)入試運(yùn)行。其最大特色在于為超海量、異構(gòu)、多元的城市數(shù)據(jù)生態(tài)量身打造了一套基于區(qū)塊鏈的算力底座和共性能力，目前已吸引近300家企業(yè)入駐，形成數(shù)百個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，調(diào)用量以億計(jì)，展現(xiàn)了其在金融風(fēng)控、醫(yī)療科研等高端場(chǎng)景的巨大潛力。
江蘇：“123”目標(biāo)的系統(tǒng)化推進(jìn)。江蘇省展現(xiàn)了強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和系統(tǒng)規(guī)劃能力，明確提出到2028年建成“123”體系(10個(gè)全國(guó)標(biāo)桿、20個(gè)省內(nèi)樣板、30個(gè)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備)。其路徑清晰聚焦：圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以鏈主企業(yè)和國(guó)企為主力軍，建設(shè)行業(yè)和企業(yè)空間，旨在將可信數(shù)據(jù)空間深度融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之中。
浙江溫州：特色產(chǎn)業(yè)的深耕探索。溫州另辟蹊徑，從本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)切入，率先發(fā)布了營(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)療健康、包裝、鞋革等四大產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間。其中，鞋革產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)空間匯聚了上億張款式圖和數(shù)據(jù)標(biāo)簽，打造AI垂直大模型并已實(shí)現(xiàn)可觀的數(shù)據(jù)服務(wù)收入，為中小城市如何依托特色產(chǎn)業(yè)激活數(shù)據(jù)價(jià)值提供了“溫州樣本”。
南昌：行動(dòng)方案的全域賦能。南昌市率先發(fā)布《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)方案》，提出了到2026年的量化目標(biāo)，并創(chuàng)新性地部署了“五大行動(dòng)”和“六大領(lǐng)域”重點(diǎn)任務(wù)。其方案不僅注重空間本身建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)與國(guó)內(nèi)先行地區(qū)互聯(lián)互通，以及在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、文旅金融、綠色低碳等具體領(lǐng)域的賦能應(yīng)用，展現(xiàn)了中部城市在新賽道上的決心與視野。
邁向互聯(lián)互通，智慧城市未來(lái)可期
縱觀各地實(shí)踐，城市可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)絕非簡(jiǎn)單的技術(shù)平臺(tái)搭建，而是一場(chǎng)融技術(shù)、規(guī)則、模式、生態(tài)于一體的綜合性革命。它正推動(dòng)智慧城市從過(guò)去“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、局部智能”的1.0階段，邁向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、整體智慧”的2.0階段。
未來(lái)，各地的數(shù)據(jù)空間將不再是孤立的“數(shù)據(jù)花園”，而是成為全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。數(shù)據(jù)要素將如活水般在城與城、行業(yè)與行業(yè)之間安全有序地流動(dòng)，最終為城市治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生服務(wù)注入前所未有的智慧動(dòng)能，重塑我們對(duì)于未來(lái)城市的想象。
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