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自然資源部辦公廳關(guān)于開展新一批國家級綠色礦山遴選工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局：
為貫徹落實《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 財政部 國家市場監(jiān)督管理總局 國家金融監(jiān)督管理總局 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家林業(yè)和草原局關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)要求，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進綠色礦山建設(shè)，部決定開展新一批國家級綠色礦山遴選工作。具體事項通知如下：
一、遴選推薦基本要求
(一)推薦范圍。省級綠色礦山中，實現(xiàn)開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化，滿足“國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)”要求，表現(xiàn)較為突出的獨立礦山企業(yè)。
(二)推薦數(shù)量。各省級自然資源主管部門在不超過本省省級綠色礦山名錄總數(shù)一半的基礎(chǔ)上，遴選推薦非油氣類礦山數(shù)量不超過25個，油氣類礦山數(shù)量不超過10個。
二、遴選推薦工作程序
(一)網(wǎng)上填報。各省級自然資源主管部門組織擬推薦的礦山企業(yè)，登錄全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)(以下簡稱名錄系統(tǒng))，上傳自評估報告及影像資料，并填寫相關(guān)信息。國家級綠色礦山遴選推薦工作不再重復(fù)安排第三方評估，各省級自然資源主管部門可通過名錄系統(tǒng)上傳擬推薦礦山的原省級綠色礦山第三方評估報告等材料。
(二)核實確認(rèn)。各省級自然資源主管部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，對所有擬推薦礦山開展實地核實(已按照自然資規(guī)〔2024〕1號文規(guī)定的評價指標(biāo)評估并入庫的省級綠色礦山除外)，填寫擬推薦國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)打分表(樣式見自然資規(guī)〔2024〕1號文附件3)，明確結(jié)論，經(jīng)公示無異議后，將符合條件的礦山通過名錄系統(tǒng)推薦至自然資源部。
自然資源部將會同相關(guān)部門組織專家對推薦材料開展技術(shù)審查與論證，對各地推薦礦山按一定比例開展實地核實，對論證存疑或建設(shè)條件不達標(biāo)的礦山開展重點核實，核實情況將以適當(dāng)方式進行通報。論證通過后，在自然資源部門戶網(wǎng)站公示推薦礦山名單，公示期內(nèi)無異議的，公告納入國家級綠色礦山名錄。
三、做好國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)新舊銜接
各省級自然資源主管部門應(yīng)結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理實地核查等工作，同步部署對原有國家級綠色礦山開展現(xiàn)場復(fù)核，鼓勵有條件的省(區(qū)、市)提前全面完成復(fù)核任務(wù)。
(一)復(fù)核范圍。自然資規(guī)〔2024〕1號文下發(fā)前納入國家級綠色礦山名錄的礦山。
(二)復(fù)核比例。按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場復(fù)核，比例不低于30%，確保三年內(nèi)全覆蓋。
(三)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)。對照自然資規(guī)〔2024〕1號文規(guī)定的國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)5項先決條件及資源開采、資源綜合利用等6方面指標(biāo)開展復(fù)核。特別要對其中的約束性指標(biāo)、新增指標(biāo)逐項核實。
(四)工作流程。各省級自然資源主管部門聯(lián)合相關(guān)部門，組織人員形成工作組，按照自然資規(guī)〔2024〕1號文所明確的職責(zé)內(nèi)容，對照現(xiàn)行評價指標(biāo)開展現(xiàn)場復(fù)核，填寫國家級綠色礦山建設(shè)評價指標(biāo)打分表(樣式見自然資規(guī)〔2024〕1號文附件3)、國家級綠色礦山現(xiàn)場復(fù)核意見表(見附件)。各省級自然資源主管部門按年度編制現(xiàn)場復(fù)核情況報告。
(五)結(jié)果處理。對復(fù)核的每個礦山給出明確結(jié)論?？偟梅指哂?0分(含)的礦山繼續(xù)保留在國家級綠色礦山名錄。原則上總得分低于80分的礦山應(yīng)報部移出國家級綠色礦山名錄。總得分低于80分但承諾限期整改的礦山，要明確整改期限與措施要求，整改期限原則上不超過6個月，切實按期整改到位的礦山可保留在國家級綠色礦山名錄。
不符合上述要求的，或?qū)儆谧匀毁Y規(guī)〔2024〕1號文附件2《綠色礦山名錄動態(tài)管理要求》中規(guī)定需要移出名錄的14種情形之一的，應(yīng)按照《國家級綠色礦山名錄移出管理工作要求》，報部移出國家級綠色礦山名錄。
各地可結(jié)合實際，對本行政區(qū)域內(nèi)省級綠色礦山同步部署現(xiàn)場復(fù)核。
四、有關(guān)工作要求
(一)高度重視，精心組織。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障，強化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按照職責(zé)分工密切合作，共同推進綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格工作程序、統(tǒng)一評價指標(biāo)，實事求是、廉潔自律，做到公開、公平、公正。部信息中心要做好名錄系統(tǒng)的用戶管理、使用培訓(xùn)和運行維護等工作。
(二)健全監(jiān)管機制，嚴(yán)格評估管理。各地要加強對第三方評估機構(gòu)的監(jiān)管，要嚴(yán)禁其以任何形式向礦山企業(yè)收取評估費用，或利用評估謀取不正當(dāng)利益。要逐步建立健全針對第三方評估的隨機抽查、投訴處理、責(zé)任追究及黑名單制度，嚴(yán)把綠色礦山評估遴選關(guān)。
(三)加強跟蹤指導(dǎo)，減輕企業(yè)負擔(dān)。在部署必要的現(xiàn)場復(fù)核工作時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與其他確需開展的督查檢查考核工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、集中開展，盡量減少對礦山企業(yè)的擾動，切實減輕基層負擔(dān)。自評估報告、第三方評估報告均在名錄系統(tǒng)填報，無需報送紙質(zhì)版。
(四)嚴(yán)格名錄管理，確保建設(shè)質(zhì)量。各地要切實做好日常跟蹤和動態(tài)監(jiān)管，加強新評價指標(biāo)宣傳解讀，推動礦山企業(yè)自查自糾，持續(xù)提升建設(shè)水平。復(fù)核工作結(jié)束后，督促存在問題的礦山加強整改，對未能按期整改到位或發(fā)現(xiàn)存在其他應(yīng)移出名錄情形的礦山，要及時按規(guī)定從相應(yīng)綠色礦山名錄中移出。
(五)加力推進工作，按時完成任務(wù)。各地應(yīng)進一步完善工作機制，創(chuàng)新激勵約束政策，倒排時間，確保綠色礦山建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成。部將適時通報全國綠色礦山建設(shè)進展情況。
請于10月20日前將遴選推薦名單報部，12月10日前形成2025年度國家級綠色礦山現(xiàn)場復(fù)核情況報告并報部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司。
聯(lián)系人及電話：時金玲 010-66558631/66558277(傳真)
武建飛 010-63882437(名錄系統(tǒng)運維)
電子郵箱：jlshi@mail.mnr.gov.cn
自然資源部辦公廳
2025年3月19日
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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