福建省工業(yè)和信息化廳等八部門印發(fā)關于支持莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知
閩工信規(guī)〔2024〕4號
莆田市人民政府,省直有關單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《關于支持莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
福建省工業(yè)和信息化廳 中共福建省委金融委員會辦公室
福建省發(fā)展和改革委員會 福建省財政廳
福建省商務廳 福建省科學技術廳
福建省市場監(jiān)督管理局 福建省體育局
2024年3月11日
(此件主動公開)
關于支持莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
莆田鞋業(yè)工藝精湛、品質優(yōu)良、基礎扎實,產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中支撐作用突出。為貫徹落實省政府《關于支持莆田市踐行木蘭溪治理理念建設綠色高質量發(fā)展先行市的意見》精神,提升莆田鞋業(yè)柔性化生產(chǎn)、個性化定制、功能性產(chǎn)品開發(fā)等技術水平,聚焦品牌化、數(shù)字化、綠色化、專業(yè)化、功能化強核提質,做強莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌,打造“中國鞋都·莆田”產(chǎn)業(yè)名片,推進莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展,力爭到2028年,莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元,現(xiàn)制定以下措施。
一、培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)
1.培育壯大龍頭企業(yè)。支持莆田加大鞋業(yè)龍頭企業(yè)培育,力爭到2028年,培育年營業(yè)收入100億元及以上企業(yè)1家,年營業(yè)收入50億元及以上未達到100億元企業(yè)2家,年營業(yè)收入30億元及以上未達到50億元企業(yè)5家,對年營業(yè)收入首次達到一定規(guī)模的,按規(guī)定給予獎勵。(責任單位:省工信廳、財政廳,莆田市人民政府)
2.鼓勵龍頭企業(yè)改造提升。突出示范帶動,推動莆田鞋業(yè)龍頭企業(yè)改造升級。支持企業(yè)對標行業(yè)先進水平實施技術改造,申報享受技改項目補助、技改融資貼息等政策。鼓勵莆田加大扶持力度,對實施技術改造項目、數(shù)字化轉型標桿示范項目的企業(yè),按照相關政策給予頂格支持。(責任單位:省工信廳、財政廳,莆田市人民政府)
二、支持莆田鞋“1+N”品牌體系建設
3.培育莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌。支持莆田構建專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的區(qū)域品牌運營體系,推動莆田圍繞品牌管理、標準研究、平臺搭建、宣傳推廣、市場開拓等推進品牌建設,加快打造具有全國影響力的莆田鞋業(yè)區(qū)域品牌。指導莆田優(yōu)化完善莆田鞋品牌體系,保護和使用好區(qū)域品牌、集體商標。鼓勵授權使用莆田鞋“pt”圖形集體商標(第56611667號“pt及圖”,下同)的企業(yè)以合作、自建等方式,建立品牌推廣、營銷等相關公共服務平臺,提供品牌孵化、品牌設計、品牌營銷等服務。(責任單位:省工信廳、商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳,莆田市人民政府)
4.引導企業(yè)打造自主品牌。鼓勵莆田鞋業(yè)企業(yè)加大設計開發(fā)、檢測認證、知識產(chǎn)權申請、宣傳推廣等品牌建設投入,推動培育10家以上具有示范帶動作用的自主品牌企業(yè)。加強對莆田鞋企創(chuàng)牌、用牌全過程指導,引導和支持莆田鞋企加強商標品牌建設。指導莆田鞋商標品牌指導站面向區(qū)域內服務企業(yè)建立對接聯(lián)系機制,為集體商標權利人提供商標注冊、運用和保護等專項定點服務。支持有條件的莆田鞋企收購國際知名品牌,開展品牌、技術、業(yè)務、渠道等重點要素的并購、重組,對企業(yè)兼并重組按規(guī)定給予前期費用支持。(責任單位:省市場監(jiān)管局、工信廳、商務廳、財政廳,莆田市人民政府)
三、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)
5.推動創(chuàng)新平臺建設。推動莆田引進設立國家級專業(yè)院所分支機構,支持莆田鞋業(yè)企業(yè)、研究機構創(chuàng)建省級及以上重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等高能級平臺,力爭每年打造1~2個,五年打造5個以上,對符合條件的創(chuàng)新平臺,按規(guī)定給予資金支持。鼓勵莆田打造專業(yè)化鞋類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,加快建設鞋業(yè)技術研究院和新型功能材料產(chǎn)業(yè)技術研究院。(責任單位:省科技廳、發(fā)改委、工信廳,莆田市人民政府)
6.加強技術創(chuàng)新扶持。通過重大項目支持促進莆田鞋業(yè)技術進步,支持將鞋業(yè)重大技術需求列入省級“揭榜掛帥”需求榜單,將鞋業(yè)共性關鍵技術攻關方向列入省科技計劃項目申報指南,每年支持1項以上重大項目。鼓勵產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,支持莆田鞋企與重點高校、科研院所開展合作,聯(lián)合申請國家級、省級重大科研項目,推動一批重點項目成果轉化。(責任單位:省科技廳、工信廳、教育廳,莆田市人民政府)
四、支持產(chǎn)業(yè)開拓市場
7.鼓勵開拓國內市場。推動莆田鞋企對接國家級、省級體育賽事和專業(yè)運動愛好者俱樂部等團體,開展莆田鞋品牌產(chǎn)品體驗、展示等活動,創(chuàng)新舉措開拓市場。支持莆田結合市場差異化需求,拓展鞋類細分市場,發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需平臺、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、異地商會等作用,推動莆田鞋自主品牌企業(yè)對接央企、國企、學校、醫(yī)院、金融機構等單位需求。對工信部門牽頭舉辦的莆田鞋線上線下促銷活動,按規(guī)定給予每場活動最高補助100萬元,重大活動可予以“一事一議”支持;鼓勵開展各具特色的莆田鞋產(chǎn)品推介、展覽展銷、供需對接等“手拉手”活動,對符合條件的按規(guī)定給予資金獎補。(責任單位:省工信廳、商務廳、體育局、財政廳,莆田市人民政府)
8.推動拓展海外市場。鼓勵莆田利用跨境電商綜合試驗區(qū)正向獎勵機制,支持企業(yè)利用跨境電商平臺擴大出口,推動“跨境電商+鞋產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展,提高海外影響力。對授權使用莆田鞋“pt”圖形集體商標的企業(yè),在投保出口信用保險方面給予適當支持,在風險可控前提下,提高企業(yè)的買方信用限額滿足率。(責任單位:省商務廳、財政廳,莆田市人民政府)
9.支持組織參展參會。鼓勵莆田鞋企、行業(yè)協(xié)會參加有影響力的國際性、全國性展會,對參展單位的展位費按規(guī)定給予補助。對參加閩貨華夏行等展會活動的企業(yè),按照相關規(guī)定給予支持。(責任單位:省商務廳、財政廳,莆田市人民政府)
五、加強要素保障支持
10.維護良好市場秩序。支持莆田鞋業(yè)強化知識產(chǎn)權運用保護,暢通投訴舉報渠道,嚴厲打擊鞋業(yè)市場侵權假冒違法行為。開展鞋業(yè)質量提升行動,加強產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,打造政府質量獎培育梯隊,爭創(chuàng)各級政府質量獎。支持加強產(chǎn)品標準體系建設,對行業(yè)協(xié)會、莆田鞋企等單位主導或參與制修訂國際標準、國家標準和省地方標準,按規(guī)定給予補助。指導莆田加強鞋業(yè)協(xié)會自身建設,促進行業(yè)自律。(責任單位:省市場監(jiān)管局、公安廳、民政廳、工信廳,莆田市人民政府)
11.加大要素保障力度。支持莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)技能人才隊伍建設,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學院、實訓基地建設等產(chǎn)教融合模式,鼓勵開展鞋業(yè)職業(yè)技能競賽,對按規(guī)定備案立項并向社會公布的省級職業(yè)技能競賽,給予競賽活動經(jīng)費補助。支持莆田鞋業(yè)設計能力提升,對省市聯(lián)合主辦的工業(yè)設計大賽給予經(jīng)費補助。指導莆田市結合鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)特點優(yōu)化高層次人才認定門檻,加大研發(fā)設計、市場營銷、數(shù)字應用等新型人才引進和培養(yǎng)。加強莆田鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地指標等要素保障,持續(xù)提高土地集約利用水平。(責任單位:省人社廳、教育廳、工信廳、自然資源廳、發(fā)改委,莆田市人民政府)
12.強化財政金融支持。引導銀行業(yè)金融機構圍繞莆田鞋業(yè)“白名單”,加大對莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展的信貸支持,優(yōu)化信貸資源配置、增加信貸資金供給。發(fā)揮福建產(chǎn)融云平臺、金服云平臺等融資平臺對接優(yōu)勢,推動符合條件的鞋業(yè)骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)列入金服云平臺“快服貸”名單,暢通金融服務綠色通道。協(xié)助莆田鞋企對接金融機構和私募基金,拓寬直接融資渠道。各級各部門加強資金統(tǒng)籌,用好用足資金,加大對莆田鞋業(yè)高質量發(fā)展支持力度。(責任單位:省委金融辦,省財政廳、工信廳、科技廳、商務廳,莆田市人民政府)
本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2028年12月31日。本政策與本省其他同類政策有重復的,按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。